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重庆市合川区人民政府办公室 关于印发合川区城区农贸市场整治提升工作 行动计划的通知的解读

文章来源: 区商务委 时间: 2019-10-21 责任编辑:

201986日,区政府发布了《关于印发合川区城区农贸市场整治提升工作行动计划的通知》(合川府办〔201989号),并于印发之日起施行。为顺利推进城区农贸市场整治提升工作,便于各相关单位正确理解、配合和支持政策执行,区商务委对主要内容作出如下解读:

一、起草背景

我区城区农贸市场由于历史原因,在硬件等方面存在较多问题,一直是我区城市管理工作的痛点和难点。在第一轮创建全国文明城区工作中,农贸市场成为了最大短板,整治提升我区城区农贸市场整体水平刻不容缓。2019年初,按照区委、区政府对城区农贸市场综合整治的工作部署,坚持问题导向、需求导向,通过对外考察学习、对内调研摸底、一场一策的分析研究,进一步理清了思路、找准了问题、明确了方向,为下一步我区农贸市场的改造提升工作打下了坚实的基础。我区在本轮城区农贸市场整治提升工作中,积累了一些经验做法,需要加以固化并在一段时期内实施。为此,我委负责牵头起草了合川区城区农贸市场整治提升工作行动计划。201986日,经区政府审定,以区政府办公室名义印发了《合川区城区农贸市场整治提升工作行动计划》(合川府办﹝201989号),对合川区城区农贸市场整治提升相关工作进行了部署。

二、工作要求

通过规划布局合理化、设施建设标准化、长效管理精细化、改造投入常态化等措施,补齐短板、完善功能、强化管理、提升品质,实现农贸市场硬件设施和精细化长效管理同步提升的目标。

三、工作目标

三年目标:2019—2021年,全区共整治提升农贸市场24家(其中新设新建8家、迁建迁改5家、改造提升8家、关闭取缔1家和闲置利用2家),建设农超融合门店30家。通过建立健全农贸市场投入和管理长效机制,使之成为设施完善、功能齐全、秩序井然、内外整洁、制度健全、管理到位的民心市场。分年目标:2019年完成农贸市场提档升级13家、农超融合门店建设5家;2020年完成农贸市场提档升级8家、农超融合门店建设10家;2021年完成农贸市场提档升级3家、农超融合门店建设15家。在整治提升的同时全面推进星级农贸市场的创建。

四、工作任务

一是通过强化城区农贸市场新建的规划管控、加快城区农贸市场的提档升级,按照一场一策方案,采取统一标准、统一设计、统一验收的做法,全面推进城区农贸市场改造建设工作;二是通过发展社区商业、加快品牌建设等途径,积极推进农超融合门店建设。推进大型连锁超市、农产品流通企业等延伸服务,在新建小区、离农贸市场相对较远的居民区开办连锁农超融合门店,引导品牌农产品经销企业入驻农贸市场,推进农贸市场超市化、规模化、品牌化、便民化;三是通过健全市场管理规范、加大卫生保洁力度、规范市场摊位摆设、加强市场内部管理、治理市场周边环境、建食安保障体系、增强经营管理能力等方式,切实提升农贸市场管理水平。

五、文件起草依据

《关于加强城区菜市场管理的指导意见》(渝办发〔2011229号)、《关于印发进一步加强城区菜市场管理实施意见的通知》(合川府办〔2012260号)、《关于进一步加强菜市场管理工作的通知》(渝府办发〔2013199号)、《关于切实加强菜市场长效管理工作的通知》(渝府办发〔201454号)等。

六、核心内容解读。

对城区农贸市场整治提升的政策措施。

1.硬件设施改造。农贸市场硬件改造提升的财政奖励金额,以区政府的改造标准、审计核定的市场改造费用为基础确定,区财政奖励25%,农贸市场业主承担75%。每个农贸市场硬件改造奖励面积控制在3000平方米以内,改造经费控制在800/平方米以内,奖励经费总额控制在60万元/家以内,超出部分由农贸市场业主承担。(例如:某市场改造面积为3000平方,投资额为240万元,则改造单价为800/平方米,可获得奖励经费60万元。)

2.星级市场创建。农贸市场星级创建的财政奖励金额,以《合川区农贸市场星级创建标准》为基础确定,对成功创建达到一星级标准的奖励30万元/家,达到二星级标准的奖励50万元/家,达到三星级及以上标准的奖励70万元/家。 (星级创建工作开展文件及创建标准另行下发)

七、文件执行范围

执行范围:所有涉及城区农贸市场整治提升工作的区政府各部门、镇街及城区农贸市场业主。该文件所指城区农贸市场是指位于合川区城市建成区内,从事蔬菜、肉类、水果等农副产品、有统一管理者进行管理的农产品交易零售市场。

相关文档:

重庆市合川区人民政府办公室关于印发合川区城区农贸市场整治提升工作关于印发合川区城区农贸市场整治提升工作行动计划的通知

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